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8月18日，浙江温州召开2020年保障夏季用电新闻发布会，在记者问答环节，温州电力局副局长杨建华提到：和瓯江口产业集聚区签署能源互联网与数字城市融合发展战略合作协议，建设内容涉及电网数字化平台、能源大数据中心、电力大数据应用、电力物联网、能源工业云网、智慧能源综合服务等。建设光储充一体化电站和充电桩设施，还通过储能站配套建设充电桩服务广大百姓，提高清洁能源的利用。
发布会实录如下：
温州市2020年保障夏季用电新闻发布会
主持人：各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席温州市政府新闻办新闻发布会。电力是国民经济的重要基础，与国民生活息息相关，一直以来，电力保障是社会各界非常关心的话题，充足稳定的电力供应是保障用电和服务民生的重要前提，今天，我们邀请到温州电力局副局长王谊、副局长杨建华，请他们为我们介绍温州市2020年保障夏季用电的相关情况，并回答记者朋友的提问。
首先，有请温州电力局副局长王谊通报温州电力2020年保障夏季用电举措等相关情况。
温州电力局副局长王谊:各位新闻界的记者朋友，大家好！今天，我们在这里召开新闻发布会，重点向新闻媒体通报今夏用电情况，及电力积极推动“两战赢”、参与“重要窗口”建设的各项举措。
今年怡情发生后，我市用电量持续走低，进入复工复产后，用电需求快速攀升。5月起，温州全社会与工业用电量均实现了同比正增长，这也意味着我市的经济形势出现了明显的回暖。
接下来，我向大家具体通报一下电力各项工作情况。
一、今夏我市电力供需处于紧平衡状态
随着国内怡情防控转入常态化，我市经济社会生产秩序正在不断恢复，二季度以来我市用电量稳步回升，4月份用电首次实现年内正增长，5月份用电同比增长5.41%，其中5月份工业用电量同比增长4.79%。6月份受经济复苏和高温天气提前来临影响，我市用电需求出现快速攀升，全社会和工业电量分别增长22.36%和25.80%。进入7月份我市全社会用电继续呈现高增长态势，当月同比增长15.18%，工业电量同比增长有所收窄。在怡情影响下，我市1-7月份累计用电仍为负增长，同比下降1.29%。预计2020年全社会用电量445.49亿千瓦时，较2019年全社会用电量同比增长1.00%。
我市用电保持强劲增长势头，7月24日达到990.81万千瓦，较去年最高负荷增长10.27%，我们通过输变电设备增容等手段，顶住了高负荷压力。如后续持续高温，温州电网最大负荷仍有可能继续突破新高，电网供需整体处于紧平衡状态。若遇到极端高温天气、天然气供应不足等情况，部分时间或存在供电缺口可能，阶段性的有序用电无法避免。同时，局部区域仍存在电网“卡脖子”问题，主要集中在苍南、龙港、平阳、乐清等片区，尤其近期已出现高峰时段主变、线路超重载现象。
二、提升应急能力，保障电力供应
一是抗台风、强应急。8月初，我们共同经历了台风“黑格比”，温州78个乡镇、近112万用电用户受到影响。温州电力局众志成城、彻夜鏖战，共派出129支抢修队伍、抢修人员5000余人次，采用轮换休息、连续作战、不间断抢修等方式，以最快速度抢通受损电力设备。在这次抗台中，我们的无人机巡检“军团”、电力灾害指数等新科技应用都得到了很好的实践验证，提高了抢修效率。
特别要提的是国家电网新接收的鹿城、瓯海9个趸售供区，在这次台风中都实现了快速恢复供电，停电情况较去年下降50%左右。
去年，台风“利奇马”后我们已经加固输电铁塔900余基，为苍南、平阳、乐清等沿海配电网加固杆塔3000余基，接下去，我们将继续补强电网，有效降低台风中倒杆断杆。
二是抗高温、保供电。面对高温形势，我们已充分运用智能机器人、无人机协同巡检、物联感知等技术手段，开展差异化巡视，并治理隐患。从7月15日起，温州电网实行“封网”，即不进行计划性停电工作，减少停电影响，“封网”期将在9月15日结束。
为避免发生大面积停电事故，温州电力局坚持“先生活、后生产、有保有限”的有序用电原则，2020年全市有序用电方案共安排企业错避峰负荷136万千瓦，分6级执行，现在供电可以满足全市需求。同时全市共安排以专线用户和大用户为主的应急机动负荷17万千瓦，在供电能力不足时进行102万千瓦的拉限电。针对局部电网瓶颈、节假日清洁能源消纳等电力供需问题，2020年全市分别安排削峰和填谷需求响应负荷46万、17万千瓦，实现电网负荷有效调节。
三、打造优质营商环境，提升用户“获得电力”水平
近年来，温州电力局一直在探索、创新符合温州经济特色的服务方式。
针对温州特色，打造小微园“五全”服务新模式，即小微企业园综合能源服务设备“全租赁”、服务“全过程”、数据“全采集”、业务“全覆盖”、价值“全利用”。对于用电设备容量在160千瓦及以下的永久用电客户采取低压供电，涉及的线路、表箱等均由电力局出资，进一步降低小微企业办电成本。对于优质园区用户电力基础设施可以由供电局投资建设，再以整体租赁的方式供用户使用，减少用户的初始投资。
温州电力局全面落实支持性电价扶持政策和阶段性降低企业用电成本举措，做好大用户直接交易工作，推广企业使用“转供电费码”，做好转供电加价清理工作，预计减少企业电费支出2亿元以上，所有企业均可查询是否有享受到优惠。
我们协同市政务服务局，在全省率先开展水电气网线上联办。积极开展不动产水电气线上联动过户，至7月底累计完成水电气联动过户6.2万笔。利用“网上国网”APP推广“一网通办”，实现常用业务“一次都不跑”。持续推行刷脸办电等便民服务，实现居民客户用电报装全业务“零证办”、企业报装“一证办”，至7月底累计办理业务2.26万件。
目前，电力业务正逐步进驻各级政务服务中心，“瓯e办”可办理低压居民新装、增容、更名、过户、缴费、峰谷电价申请和取消七项常用业务，形成“步行十五分钟办电服务圈”。在乡村，我们与便利店、小区物业、社区网格员等群体共同组建多维度的服务覆盖网络，全力打造“五分钟”办电服务圈。
四、启动电力“窗口行动”，做改革创新开拓者
当前正是全省上下瞄准“重要窗口”新目标新定位勇毅笃行的关键时刻。温州电力局以当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者为目标，开展温州电力“窗口行动”，在防灾减灾、温州特色多元融合高弹性电网、综合能源服务、海量资源再利用、物联网应用、供电企业管理机制创新、现代电力营商环境、党建引领八个方面做出示范，打造“重要窗口”落地实践的温州电力模式。重点工作包括：
一是全力提升鹿城、瓯海原9个趸售供区的供电能力。今年1月份，在政府主导下，温州电力局正式接收鹿城、瓯海趸售供区的供电营业区域和电网资产，共涉及用电户10.58万户。接收后，温州电力局迅速开展首批1.1亿配网工程升级改造。目前，藤桥、山福两地正式挂牌成立国家电网供电所，当地企业和居民可以同步享受到线上办电等国家电网全新业务服务模式，以及一系列助企便民“红利”。
二是为龙港市“蛟龙出港”提供能源动力。我们积极打造支撑新型城镇化“全国样板”的配套电网设施，投运220千伏白沙—钱金线路工程，加快110千伏望洲变等重点输变电工程，缓解龙港市供电瓶颈，新开工配网建设投资额达7598万元，培育“乡村振兴·电力先行”示范区。我们将成立与龙港市配套的供电局，在龙港市改革体系下搭建能源发展架构，与38家龙港企业用户签订电力需求响应合作协议，缓解电网供需矛盾。
三是开展能源互联网建设。温州市正在建设“城市大脑”，温州电力局承接了其中的能源模块建设任务，积极建设能源数据中心，构建统一的城市综合能效管控平台，整合水、电、气等能源信息，发挥能源数据价值，推动城市能耗“双控”水平提升和清洁能源替代。2020年将努力实现全市规上企业、已投产小微园企业以及当年投产的小微园企业的数据全部采集接入；2021年实现全市专变用户以及当年投产的小微园企业的数据全部采集接入。另外，国家电网还与温州瓯江口产业集聚区管委会签订战略合作协议，将开展能源互联网与数字城市融合项目建设。针对小微企业园，我们推出了智慧综合能效管控平台，可为小微企业提供一站式能效分析、节能改造和设备代运维等综合服务。
主持人：谢谢王谊副局长，下面开始媒体提问。
记者：我们刚刚经历了“黑格比”台风，可以说对温州电网造成了一定影响，请问，对于电力方面，目前抗台最大的难点在哪些方面？温州电力有哪些防台的创新举措呢？
温州电力局副局长杨建华：温州地处台风多发区，今年“黑格比”台风对电网破坏严重。温州电力局上下一心、全力开展灾后抢修，力求用最短的时间恢复老百姓正常用电。期间，向全市发送137万条用电安全温馨提示，开展重要、高危用户的走访工作，为群众排忧解难。
在近两年抗台的过程中，我们总结抗台抢修面临的主要难点是，大风带来大水，电力设备受水淹，加上灾后道路中断、通信瘫痪等，抢修人员不能第一时间了解灾损情况、无法迅速进场，这制约了灾后抢修快速有效的开展。
为建设“不怕台风的电网”，我们做了以下工作：
一是温州电力局在社会各界和老百姓的大力支持下完成“十三五”电网投资130亿。我们计划在“十四五”预投资150亿，全力打造“不怕台风的电网”。
二是加大科技创新，提升应急抢修能力。应用无人机、机器人等科技手段，在水未退人未进时就进行灾损排查，及早安排抢修计划，水退后第一时间投入抢修，大大减少了停电时间。
鉴于温州地区台风多发，我们在此也呼吁广大用户，尽量不要把配电设备安装在地下室等地势较低的地方，以免设备在台风中受淹影响正常用电。
记者：王谊副局长，您好！刚才您提到温州鹿城、瓯海原来有9个趸售供区，请问这9个具体是哪些片区？国家电网接收后，对当地老百姓用电有哪些改变？
温州电力局副局长王谊：鹿城区范围内共有趸售供区3个，分别为藤桥镇的藤桥、上戍供电所以及山福镇的临江供电所。瓯海区范围内共有趸售供区6个，分别为泽雅供电所、仙岩水电站、坑口塘水电站、茶山供电站、瞿溪电站和桃园水力发电站。
接收后，温州电力局迅速启动配电网安全生产提升工作，对110千伏临江变、教育变进行配电网改造提升，完成浙南一大遗址线路改造，优化原藤桥、茶山、仙岩电站线路资源，推进瞿溪网格超重载线路整治，提升迎峰度夏阶段供电可靠性。首批投资1.1亿元配网工程升级改造和6千多万元的计量采集装置建设改造工程也在加紧推进。6月18日，鹿城片对应当地行政区域藤桥（根据地方行政规划，上戍已并入藤桥镇）、山福两地正式挂牌成立国家电网直供直管的供电所，瓯海片的6个供电所也将正式挂牌运作，当地企业和居民将可以同步享受到线上办电、“零上门、零审批、零投资”服务等全新业务服务模式，以及一系列惠民助企政策的“红利”。下一步，我们也将在接收供区开展电能替代、电动汽车、分布式光伏等综合能源服务，深化乡村电气化建设，助力当地“美丽乡村”的开发建设。
记者：最近国家电网公司在“新基建”方面有一些项目推出，温州电力局也发布了与瓯江口产业集聚区开展能源互联网与数字化城市建设的合作项目，请介绍一下温州电力局在“新基建”和能源互联网方面有哪些举措和正在实施的项目？
温州电力局副局长杨建华：“数字新基建”涉及基础设施、信息基础设施、创新基础设施建设等多个领域，公司积极参与数字新基建，进一步加快推进数字技术和传统电网技术的融合发展。和瓯江口产业集聚区签署能源互联网与数字城市融合发展战略合作协议，建设内容涉及电网数字化平台、能源大数据中心、电力大数据应用、电力物联网、能源工业云网、智慧能源综合服务等。一是为居民提供清洁可持续能源，建设光储充一体化电站和充电桩设施，还通过储能站配套建设充电桩服务广大百姓，提高清洁能源的利用；二是推动电力基础设施改造升级，我们重点推动瓯江口电力基础设施改造升级，在提升供电可靠性的同时，结合空间资源和城市美化，建设集多功能为一体的智慧电杆。
在“能源互联网”建设方面，针对温州小微企业群用户，我们推出了智慧综合能效管控平台，为企业用户提供一站式能效分析、节能改造和设备代运维等综合服务，为后续能源数据产品服务企业创新发展，为政府管理数字化转型作好数据支撑。下一步，我们将大力智慧小微园的综合服务模式向智慧酒店、智慧CBD、智慧校园和智慧政府大楼等领域拓展，为温州社会经济发展提供绿色能源，履行社会责任。
记者：王谊副局长，您好！您在发布中提到转供电费码和设备租赁等创新举措，能请您具体介绍下这些举措是如何开展的？目前在温州是否已经有成功实施的案例？
温州电力局王谊副局长：“转供电费码”是为转供电终端用户（非电网直接供电的用户）提供的电价政策落实情况的查询工具，以用电数据为基础，评估转供电主体对终端用户电价的加价水平。我市有许多转供电的终端用户都是小微企业，应用“转供电费码”可以让用户知道自己支付的电费是否合理，帮助小微企业节约不合理的电费支付，确保国家降本减负政策红利落实到终端客户。
为了进一步扶持小微企业发展，温州电力局今年提出了小微企业园“五全”服务（即设备“全租赁”，服务“全过程”，数据“全采集”，业务“全覆盖”，价值“全利用”），前面说的“设备租赁”就是“五全”服务中的一项。
根据相关法律法规明确的电力设施产权分界，用户的配电设施一般需由用户自行投资建设和运行维护，但是对于入园的小微企业来说，存在配电设施建设投资负担重、后期设备运维缺乏专业人员等问题。因此为切实降低企业用能成本，温州电力局推出配电设施投资建设和运行维护一体化服务，园区内用户不再自行投资建设和运行维护，仅需分期支付合约租金，即可享受“一站式”用电服务。
像今年实施的平阳县纳美嘉小微园，就是一个比较典型的案例。按照原有模式，该园区用户需要一次性投资约700万用于园区配电设施建设，采用整体租赁模式之后，用户仅需分10期每年支付70余万的设备租赁以及运维服务费即可，减少了园区小微企业用户约600余万的初始一次性投资成本，大大提高企业资金使用效率。
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