产业规划包括哪些方面(园区总体规划和产业规划是园区发展的什么)

产业规划五大要点?

1.产业规划与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等相适应。产业发展与规划的内容体现了创新、特色和区域一体化的理念。跳出行业和区域自身的限制,从长远来设计和确立产业发展路线图,构建创新型的产业体系。

产业规划的内容包括以下内容:产业发展现状和特征的分析,产业发展目标和发展定位,产业发展重点方向,产业空间引导和产业发展政策等。

一、产业发展现状和特征

一个国家或地区的产业发展可分为不同的阶段。各阶段产业发展面临的问题,发展的驱动因素,产业政策,空间布局特征和区域经济影响明显不同。对产业发展进行合理规划的前提条件是要立足本行业的总体发展态势,从更广阔的区域背景条件出发,搞清楚产业发展现状、问题及特征。

(一)产业发展水平的判断

产业发展水平需要从行业本身和区域两个角度进行分析和判断。首先要从国际和国内发展趋势和特征出发,分析在国际、国内发展地位和优势,判断和分析总体发展水平。其次要在区域内部和区域之间分析各行业发展的比较优势和发展水平。有时从行业本身这个角度来看,并不代表其发展趋势和最高水平,但从区域角度来看,却具有明显的比较优势;相反,有些行业在区域发展中地位不一定突出,但它也许代表着行业的发展趋势。因此,从产业本身和区域的角度来分析和判断产业发展水平。

(二)产业发展存在的问题分析

准确分析和把握一个行业或地区不同产业发展中存在的各种问题,是制定产业发展规划的基础。行业发展存在的问题需要跳出区域或行业自身的束缚,从更广阔的区域和行业视角来分析行业整体、相关产业之间、行业内部各行业等在发展水平、产业关联、资源利用、区域优势发挥、生态和环境保护、产业用地等方面存在的问题或不足。

(三)产业发展和空间分布的基本格局和特点分析

从产业层次和空间视角,分析各行业在量和质上的特征和比例关系、地区特色和优势行业发展状况、中小规模企业(合作社、小区)集聚和产业链的发展状况,研究产业在空间上集聚的规律和趋势,基地和带等的分布特征。

(四)产业发展和布局变化趋势的预测

随着中国对外开放的深入,经济全球化和区域化对产业发展的影响显着增强,产业间竞争的程度和深度也发生了变化。因此,科学地预测产业发展趋势和空间变化趋势,对产业发展和规划具有重要意义。产业发展和空间变化的预测包括产业规模和结构的变化趋势、产业相关性的变化趋势、产业空间集中度的变化、产业发展关键空间的判断等。

二、产业发展定位和目标

产业发展的方向和目标是产业规划的核心。产业发展的定位、重点和空间导向应以产业的定位和目标为中心。

(一)产业发展定位

发展定位是要准确确定本产业在全国、省、地区中所占据的地位、发挥的作用、承担的功能等。发展定位的确定要立足于长远,从不同空间尺度,科学分析其在全国、全省、全市等不同空间尺度中发挥的作用和所处的地位。产业定位要体现以下几个方面:一是要有层次性,由大而小层层定位,如在国家层面和区域层面各产业可能发挥的作用和所处的地位等;二是要以市场为导向,不拘泥于行业和区域自身的发展现状,从未来产业发展潜力和对周边区域发展可能带来的机遇进行定位;三是要体现未来性,要着眼于未来,从长远的发展前景和趋势看各产业可能发挥或承担的作用和功能。

(二)产业发展目标

发展目标是从国内外宏观发展背景、发展优势和劣势、发展机遇和挑战等条件出发,分析、判断和预测未来行业总体和各行业发展的前景。产业发展目标分为定量目标的定性表征和预测,包括产业总量目标、产业增长目标、产业结构目标、产业经营质量指标和产业空间调整目标。按时间尺度,产业发展目标可分为短期、中期和长期发展目标。

三、产业发展方向和重点发展规划

在产业发展和规划中,要确定产业发展方向,明确产业发展的重点。对于各产业规划而言,需要确定未来各产业内部行业的发展重点,如服务业包括各种行业,是发展现代服务业还是传统服务业,而现代服务业又包括各种领域,应该根据行业发展现状、目标和未来发展潜力等确立未来产业的发展方向和重点。对于区域产业规划,应根据区域产业的特点、优势、市场需求等因素,建立区域发展的主导产业或未来发展的重点产业,并设计相应的发展规划方向和内容。目前,在旅游规划中,主导行业雷同的现象比较普遍,区域特色反映不明显。这一问题不完全是由规划造成的,直接关系到市场导向。

四、产业空间规划

空间布局是产业发展在空间的具体落实。产业空间规划要根据全国和各地区产业布局现状,结合产业发展和布局的理论,发挥各产业的特点和优势,按照市场经济规律与政府宏观调控相结合的方式,以最大限度地利用空间资源、促进产业的协调和持续发展为目标,在空间上合理配置和引导产业发展。

五、产业发展的空间引导

产业或企业的区位选择主要依靠市场调节,可以最大限度地利用各种资源和生产要素,而能获得最大利益的空间是产业或企业的最佳投资空间。规划要引导产业在获得最大利益的基础上,尽量避免产业发展和布局造成地区土地、水、矿产等资源的浪费,减少产业发展对生态和环境的压力,形成产业空间配置相对平衡,促进地区经济发展和增加就业水平的良好发展态势。

根据不同地区的发展条件,发展背景和区域功能定位,通过产业政策建立产业准入机制,引导相应地区不同类型产业的发展和布局。例如,在主要发挥生态服务功能的大地区,产业导向方向应限制污染,资源消耗大的重化产业的发展重点是鼓励发展生态和环境友好型产业,如旅游业等。

END

工业园、开发区、产业园区有何区别?这些园区该如何规划?

工业园、开发区、产业园作为产业发展的“老大哥”,为我国国民经济的发展立下汗马功劳,特别是开发区,被誉为我国改革开放的重要创举。但面对众多的园区概念,很多人对工业园、开发区、产业园的关系和区别并不清楚。那么,他们有何区别呢?

首先,从三者的定义上可知工业园、开发区、产业园的行政级别是并不一样的。开发区是一级的行政机构,由国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立,是从比较大的地级市或者直辖市或者省级行政主体分离出来的,为了支持地区发展地方经济或者加快城市融合等特殊原因成立的,其中各种机构相对完整,跟政府差不多,它的政府机构通常是以管委会的形式出现的。

工业园跟产业园还称不上是一个行政主体,工业园是建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。

其次,从类型上来讲,产业园的类型十分丰富,包括高新技术开发区、经济技术开发区、科技园、工业区、金融后台、文化创意产业园区、物流产业园区等,

再次,三者的发展侧重点及发展目标也均有不同。其中,产业园发展范围较小,集中发展某一产业。

产业规划包括哪些方面(园区总体规划和产业规划是园区发展的什么)

工业园、开发区、产业园规划:

一、工业园

工业园区规划

工业园区是划定一定范围的土地,并先行予以规划,以专供工业设施设置、使用的地区。作为工业发展的一种有效手段,工业园区在降低基础设施成本,刺激地区经济发展,向社区提供各种效益的同时,也给人类的生存环境带来了巨大的威胁。因此,工业园区的规划与建设必须改变过去单一的经济目标,创造一种新的科学的生态理念,将生产与环保、生态与消费有机结合起来。

工业园选址四要素:

二、开发区

经济开发区规划:

经济技术开发区规划建设的主要任务是:引进、吸收先进技术和现代管理经验;扩大出口贸易,增加外汇收入,积累建设资金;开发国内紧缺产品,满足全国生产建设需要;及时掌握和传播经济技术信息;培养各方面人才,以适应进一步对外开放工作的需要。

高新技术开发区规划:

高新技术产业园区的发展,GDP是重要指标,但环保指标、循环经济指标、研发投入指标、节能指标都要注重。因此,高新技术产业园区规划要以人为本,尊重自然,对项目设置、交通组织、生活设施等要详加考虑。

三、产业园

产业园区是指由政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境。它 的类型十分丰富,包括高新技术开发区、经济技术开发区、科技园、工业区、金 融后台、文化创意产业园区、物流产业园区等以及近来各地陆续提出的产业新城、 科技新城等。

产业园区规划是比较全面的产业园区长远发展计划,是对园区产业发展、空 间布局、土地开发、招商引资、运营管理等全局性、长期性、基本性问题的研究 分析,是未来一个时期指导产业园区健康发展的行动纲领。产业园区规划是园区 建设的龙头,规划决定园区建设规模、方向和品位,所以园区在基础建设过程中 也始终坚持“规 划先行”的指导原则。

资料来源:中商产业研究院

产业园规划

产业园规划原则:

产业园区的规划包括了四个原则,分别是:关联发展原则,成链发展原则、聚集发展原则以及集约发展原则。

产业园发展趋势

产业园区是产业发展的重要载体,同时也是城市的重要组成部分,园区凭借着自身的发展需求和特色与城市整体发展布局紧密联系。由于地区发展的区别和差异,认清园区发展方向和趋势是做好园区长远发展规划必不可少的一环。

以下为中国产业园发展趋势分析:

中商产业研究院是一家“产业大数据+研究+规划+招商+基金”的一体化产业咨询服务机构,致力于为企业、地方政府、城市新区、园区管委会、开发商提供产业规划、产业空间、产业平台、产城运营、产业金融、产业申报及产业升级转型领域的咨询与解决方案。核心业务包括:产业规划、园区规划、产业招商规划、产业项目包装策划、产业园区升级转型规划、产业地产拿地策划、特色小镇申报及规划、田园综合体申报及规划、乡村振兴战略规划;以及商业计划书、可行性研究报告撰写编制、行业研究报告及定制化调研报告、产业白皮书等。

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