近年来，价格不到商品房一半的小产权房一度受到部分市民追捧，类似“特价售房”等广告宣传条幅在揭阳市区随处可见。然而，这些“特价楼房”却是政府三令五申禁止买卖的、无产权、不受法律保护的小产权房。
近日，揭阳市人民政府发布通告，将集中清理整治市区“小产权房”。
揭阳市人民政府
关于集中清理整治市区
“小产权房”的通告
揭府通〔2016〕2号
为坚决遏制和严肃查处违法建设、销售“小产权房”行为，严格执行土地利用总体规划和城乡规划，严格规范土地管理、城乡建设和房地产市场秩序，维护广大群众的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规及有关规定，市人民政府决定对市区“小产权房”进行集中清理整治。现通告如下:
一、本次集中清理整治的市区“小产权房”，是指在榕城区、揭东区、蓝城区和空港经济区范围内，未经依法批准在农民集体所有土地上建设、向本集体经济组织以外的单位、个人以及不符合建房条件的村民销售或以长期租赁等形式变相出售的住房。
二、“小产权房”集中清理整治时间为今年8月至12月，由各区人民政府（管委会）、镇人民政府（街道办事处）具体负责组织实施，对涉及“小产权房”的建设项目依法进行监督检查，相关单位和个人必须积极配合。
三、任何单位和个人需占用土地进行非农建设，必须具备合法用地手续，并依法向当地城乡规划、住房城乡建设部门申报办理规划、施工许可等手续，否则一律不得动工建设。
四、本通告发布前已经在建、在售的“小产权房”，必须立即停止施工、停止销售并主动接受处理；本通告发布后顶风抢建、销售的“小产权房”，将依法从严处理。
五、“小产权房”集中清理整治过程中，任何单位和个人不得妨碍执行公务，否则将依法予以严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、本通告自2016年8月25日起施行。
特此通告
揭阳市人民政府
2016年8月15日
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什么是小产权房？
所谓小产权房，是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。
通俗点解释就是，国家发产权证能买卖的叫大产权房，平时我们能买到的普通商品房都属于大产权房，其中包括70年产权、50年产权、40年产权三种。而国家不发产权证的叫小产权房。
小产权房风险难料
买小产权房会具备一定的风险
1、缺少“五证”
“五证”即具备国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证及商品房销预售许可证。如果没有“五证”是不能办理房产证的。没有产权，不受法律的保护。
2、拆迁难补偿
除了不能办理房产证外，那些“便宜房”实际上属于在政府规定范围以外的违章建筑，如果和国家的规划相冲突，还很有可能被拆除，而且业主也不会得到拆迁安置补偿。
3、质量难保证
房屋质量没人监督，一些开发商为赚钱会偷工减料，存在安全隐患。这类房屋一般由土地所在村开发，除了房屋质量和房屋售后保修难以保证以外，入住后的物业管理也极容易出现问题。
4、小产权房不能抵押或者上市转卖
由于没有正规的产权证，小产权房不能作为抵押或上市专卖。这些都是购房者在购买小产权房需要注意的地方。
5、小产权房不能抵押贷款
小产权房不能在房地产管理部门登记备案，所以不可以办理抵押等他项权利，没有他项权利就相当于没有合法的质押物抵押到银行，银行贷款就无法批复。
