小编本周开始一期新的连载,关于各个证件资质的办理流程。
不同行业需要不同资质和证件,大大小小的证件我需不需要办?跟谁办?需要哪些资料?是否符合条件?需要注意哪些问题?从提交材料办理,到审批下来需要多少时间?行业目前的现状是什么?
这些问题扑面而来,下面我们来看看信息网络传播视听节目许可证(简称:网络视听许可证)的办理流程吧。
什么是网络视听许可证?
网络视听许可证是互联网登载视频等信息要申请的许可证。网络视听经营服务业务指导目录由国务院广播电影电视主管部门商国务院信息产业主管部门制定。
经营什么业务需要办理此证呢?
简单的说:就是凡是通过互联网向公众提供视频和音频节目的,都必须办理该证。像优酷这样的视频公司,其主要以视频为主,其业务范围涉及电视剧、电影、综艺、音乐、资讯、动漫、纪实、公益、体育、汽车、科技、财经、娱乐、文化、动漫、搞笑、旅游、时尚、亲子、教育、游戏等相关的视频音频制作、上传、播放业务,现在的实况直播、YY 直播等也是属于为互联网提供视频节目的。
说白了,此证的解释空间巨大,凡是公司要经营视频、音频等的内容,都可以被政府认定需要办理此牌照!
信息网络传播视听节目许可证如何办理?
受理机构:省级新闻出版广电主管部门初审,国务院新闻出版广电主管部门审批
决定机构:国务院新闻出版广电主管部门
此牌照为何如此之难?
办理《信息网络传播视听节目许可证》的第一项要求就是申办单位“为国有独资或国有控股单位”。(ps:由于可能涉及到社会的言论、煽动等出现的危险情况,所以国家对社会稳定这一块尤其重视,网络言论不但要合法、还要顺从国家的方向才行,所以只有我们国有单位或者国有控股单位才能办理。)
办事条件:
(一)申请单位应当具备(同时)的基本条件
1、具备法人资格,为国有独资或国有控股单位,且在申请之日前三年内无违法违规记录。其中,国有控股单位包括多家国有资本股东股份之和绝对控股的企业和国有资本相对控股企业(非公有资本股东之间不能具有关联关系),不包括外资入股的企业。
在《互联网视听节目服务管理规定》发布之前依照国家关于互联网管理相关法规设立的网站(不含外资),无违法违规行为的,及有轻微违规行为能及时整改,在申请之日前三个月内无再犯的,可以申办许可证并继续从业。
2、有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施。
3、有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源。
5、有与其业务相适应的专业人员,专业人员数量应在20人以上,并具备相应的从业经验或专业背景。申办单位的主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录。
6、技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范。
7、符合国务院新闻出版广电主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录。
8、符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
(二)申请从事特定类别视听节目服务应当具备的其它条件
1、申请从事广播电台、电视台形态服务、时政类视听新闻服务的,应当持有广播电视播出机构许可证或互联网新闻信息服务许可证。其中,以自办频道方式播放视听节目的,由地(市)级以上广播电台、电视台、中央新闻单位提出申请。
2、申请从事主持、访谈、报道类视听服务的,应当持有广播电视节目制作经营许可证和互联网新闻信息服务许可证。
3、申请从事自办网络剧(片)类服务的,应当持有广播电视节目制作经营许可证。
4、申办互联网视听节目服务,同时还为其他单位提供互联网视听节目信号传输服务的,应符合《规定》第十九、第二十条的规定。
申请材料:
1、申请报告。应包含单位情况总体介绍、对拟开展业务的描述等方面内容。
2、《许可证》申请表。
3、申请单位相关资质证明。
(1)法人注册证书;
(2)申请单位是公司的,需提供公司章程、验资报告,及股份构成情况说明;(3)网站域名注册证明;
(4)申请单位获得的互联网新闻信息服务、广播电视播出机构、节目制作机构、ICP等与申请有关的许可或备案证明。
4、具体的视听节目播出内容安排。应包含节目种类、栏目板块设置、播出周期等内容。
5、互联网视听节目服务的技术方案。应包含网络接入方案以及节目播出技术平台的结构、功能、承载容量等内容。并提供网络带宽租用协议,以及现有技术设备清单。
6、申请单位现有的节目内容审查制度和流程,安全播出管理制度和应急预案。
9、办公场所产权或租用证明。
10、其它有助于说明申请单位符合开办条件的材料。
申请接收:
地方申请单位应当将申请材料报所在地省级新闻出版广电主管部门,经初审后报国务院新闻出版广电主管部门审批;中央直属单位直接向国务院新闻出版广电主管部门提交申请材料。
办理基本流程:
办理方式:
地方申请单位应当将申请材料报所在地省级新闻出版广电主管部门,经初审后报国务院新闻出版广电主管部门审批;中央直属单位直接向国务院新闻出版广电主管部门提交申请材料。(地方申请单位与所在地省、自治区广播电影电视主管部门在不同城市的,申请材料可通过当地的地市级新闻出版广电主管部门,转报给省级新闻出版广电主管部门。
省级新闻出版广电主管部门自收到申请之日起20日内提出初审意见,报国务院新闻出版广电主管部门审批;国务院新闻出版广电主管部门应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定,其中专家评审时间为20日。予以许可的,向申请人颁发《许可证》,并向社会公告;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。《许可证》应当载明互联网视听节目服务的播出标识、名称、服务类别等事项。
审批时限:
省级新闻出版广电主管部门自收到申请之日起20日内提出初审意见,报国务院新闻出版广电主管部门审批;国务院新闻出版广电主管部门应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定,其中专家评审时间为20日。
考虑到时间那就是最快共计60天。
申请注意事项
申请《信息网络传播视听节目许可证》时,须注意一点,即互联网视听节目是有分类的,目前分为四大类且包括各类下的分项,这在最终的许可证上都会有详细标注,不得超出许可范围经营。比如说:
1、如果网站有提供用户上传视频发布渠道的,则必须申请第三大类中“转发网民上传视听节目的服务”,
2、如果有直播的模式,则必须申请第二大类中第7项“一般社会性、团体性文化活动、体育赛事等向公众进行实况视音频直播的服务”。很多时政、社区新闻类视听节目还非常难以申请。同时,不论是计算机、电视机、手机及其它各类电子设备上的视听节目,都受到规制。
《信息网络传播视听许可证》从规定的条文来说,从事以下业务的企业需要办理网络视听许可证,分为四类:
1、从业务类别来讲包括播放自办节目、转播节目和提供节目集成运营服务等。
2、从传输方式来讲包括以计算机、电视机、手机等各类电子设备为接收终端,通过移动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等信息网络;
3、从传输内容来讲包括摄影机、摄像机、录音机和其它视音频摄制设备拍摄、录制的,由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的视音频节目。
4、从业务实施来讲包括业务种类(自办节目、转播、集成等)、播出标识(从事信息网络传播视听节目业务的专用标识)、传播方式(频道播出、点播、下载定制、轮播、数据广播等)、传输网络、传播载体、传播范围、接收终端、节目类别、集成内容等。
将这四类翻译一下就是这样的:
对于以互联网协议(IP)作为主要技术形态,以计算机、电视机、手机等各类电子设备为接收终端,通过移动通信网、固定通信网、微波通信网、有线电视网、卫星或其他城域网、广域网、局域网等信息网络,从事开办、播放(含点播、转播、直播)、集成、传输、下载视听节目服务等活动企业需要办理《信息网络传播视听许可证》。这里所称视听节目(包括影视类音像制品),是指利用摄影机、摄像机、录音机和其它视音频摄制设备拍摄、录制的,由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的视音频节目。
来让我们看一下截止2017年12月31日获得此证的企业名单吧