2020年入秋以来我国华北地区先后发生11次大范围雾霾，2021年农历新年后，华北大部分地区持续出现雾霾或重度雾霾。在当前因疫情影响和“蓝天保卫战”重拳出击下，包括实施世界上最严格的烟气超低排放标准，治理散乱污，大范围的煤改气、煤改电，秋冬季不断的停产、限产等多重举措下，依然发生多次严重雾霾，说明我国大气污染治理对策需要重新审视。
为科学落实习近平生态文明思想，找出大气污染治理实质性的问题与短板，自2017年起中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际环境基金同来自国务院发展研究中心、中国科学院、中国气象科学研究院以及高校科研院所等多方业内专家和技术工程师在以往大气污染治理研究的基础上，连续多次召开大气污染精准治理讨论会，专家们认为雾霾久治不愈有三个主要原因：
第一，在实行超低排放，治理二氧化硫、氮氧化物的过程中，产生了严重的副作用。湿法脱硫排放了大量水汽和可凝结颗粒物，同时降低了烟气排放高度，脱硝过程中排放了大量氨气，这些污染物之间的相互作用，导致大气中二次颗粒物大幅增加。
第二，大量的工业水蒸气排放，在干燥的冬季，推高大气相对湿度，使得颗粒物吸湿增长，同时压缩了排放空间，在不利气象条件下，致使重度雾霾爆发。
第三，目前的超低排放指标上有严重缺陷，遗漏了氨气和可凝结颗粒物，以至对雾霾形成非常关键的污染物没有得到监管和控制。
为此，专家们提出以下治理对策建议：
一、通过余热回收，治理湿法脱硫后排出的烟气
湿法脱硫后排出的烟气，不但含有水汽和污染物，还有余热。目前余热回收利用技术已完全成熟，为了迅速抑制重霾的发生，应该强制回收湿法脱硫后烟气的余热和水汽，使企业达到节能，节水，降霾，减碳和增收的五重效益。这是目前经济成本最低，控制雾霾最有效的方法。
二、回收工业排放的水汽和余热
根据各地的工业布局和环境容量，采取积极措施鼓励或要求回收电厂冷却，冶炼，化工等行业各工序排出的水汽/余热。此举能拿掉城市上空的“锅盖”，并能减少随水汽排出的污染物，水和余热还可以回收利用，产生经济效益。
三、增加超低排放的内容，弥补指标上缺失
要把大气中氨含量纳入控制性指标，颗粒物超低标准必须包括可凝结颗粒物。另外各地由于地形，气象条件不一，环境容量不同，工业布局和结构也不同，应当容许各地采取不同的治理措施和标准，国家级环保机构只对区域总的环境质量进行监测和监管，而不是“一刀切”推行某个标准。
四、停止秋冬季的“停工限产”措施
北方地区秋冬季采取的企业“停工限产”措施，虽然缓解和减轻了雾霾污染的影响，但给各地的经济和工人的生活带来严重的影响，同时也掩盖了环保治理的问题和缺陷。
举世瞩目的北京冬奥会即将于明年在我国举办，绿会国际环境基金建议有关部门取消“大气污染应急管控防治措施”，停止各种名目的“停工限产”，保障国民经济，特别是北方地区的可持续发展。同时广开言路，吸纳专业意见，尽快厘清雾霾爆发成因，调整治理对策，真正取得蓝天保卫战的重大胜利！
文/tammy审/绿宣编/Apple
