中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）在线举行季度发布会，该院院长戴斌发表题为《听见的声音 看到的信心》主题演讲。他提到，未来三个月，受全球疫情、俄乌战争，大宗商品价格高位波动等因素影响，外部环境更趋复杂严峻和不确定。在需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力下，国民经济仍然表现出固有的韧性和发展定力。国内旅游市场在短期和局部可能有波动，但是长期复苏向好的趋势不可逆转。
在综合研判的基础上，预计2022上半年国内旅游出游人数为19.08亿人次，国内旅游收入为1.71万亿元，同比会有小幅的正增长，分别恢复至2019年同期的62%和61%。上半年出入境旅游预计保持去年同期水平。
旅游经济呈“稳开缓升低收”的格局
从消费面看，受新一轮疫情的影响，2022年第一季度弹性出游需求呈进一步收缩态势，旅游经济呈“稳开缓升低收”的格局。从刚刚公布的清明节假期三天的数据看，全国国内旅游出游7541.9万人次，同比减少26.2%，其中省内游客占比94.9%；实现国内旅游收入187.8亿元，同比减少30.9%；游客平均出游半径95.0公里，较去年同期减少44.9%；目的地平均游憩半径4.9公里，较去年同期减少60.4%。游客平均出游距离首次收缩到100公里以内，目的地游憩半径首次收缩到5公里以内，双双创下节假日该项指标的历史新低。“尽管如此，我们还是要看到有刚性出行、近程旅游和本地休闲托底，旅游消费的宏观基本面仍在。”戴斌预计，第一季度全国国内旅游出游9.73亿人次、国内旅游收入6400亿元，与2021年第一季度同比分别减少5%和13%，与2021年第四季度环比则分别有75%和16%的增长，按可比口径恢复至2019年同期的80%和47%。
六方面透视旅游业内生动力和复苏信心
在戴斌看来，市场总是伴随着风险和不确定性，而风险和不确定性正是吸引成千上万的创业者投身其中的魅力所在。据他观察，旅游消费变迁、旅游市场演化、市场主体创新中足以看到旅游业的内生动能和复苏信心。
一是旅游市场下沉带来的发展机遇和商业空间。数据显示，2022年春节期间，全国出游游客中农村居民占比达到了38.1%的历史新高。受中青年游客提前回家过节、提前返程，老年人反向过年的影响，主要务工输出地和传统客源地的旅游热度上升明显。44.7%的回乡务工人员在春节返乡探亲期间，将商业街区和购物中心作为休闲首选，直接带动了中小城市和县域中心城市的游乐园、主题公园、经济型酒店、特色餐饮和旅游购物业态的发展。相对于商务旅行和市民休闲的红海，日新月异的农村居民旅游市场是有待开垦的处女地，是蓝得不能再蓝的蓝海。
二是短途游、城市周边游和本地休闲带动了旅游目的地的消费活跃度上升。市民休闲和近程出游为定制旅游、本地生活体验和社群经济 旅游等产业创新和业态创新，提供了前所未有的商业机遇，并在携程、去哪儿、马蜂窝等旅游平台和腾讯、美团、字节跳动、小红书等社交平台上成为现实。
三是冬奥会为冰雪旅游、体育旅游和乡村旅游带来了新的增长点。第一季度，北京冬奥会和冬残奥会带动了冰雪旅游消费，拓展了旅游业的市场空间。中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）调查显示，39.7% 的游客春节期间参与了冰雪旅游项目。
四是科技 旅游、文化 旅游、旅游 世界的领域中的逆行者取得了预期的商业成就。1-2月，中免集团整体营收增长了20%，净利润增长20%左右。春节期间，海南、新疆和上海、北京等地的高端度假市场热度已经在回升，新疆的酒店预订间夜量较去年春节同期增长110%。春节期间91.4% 的游客参与了文化体验活动，81.8% 的游客参与两项以上文化体验活动。
五是旅游投资机构和旅游市场主体面向新需求，培育新动能、研发新项目、创造新模式。中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）调查显示，冰雪旅游消费客群和热门冰雪旅游景区的市场存量中，南方均占据七成以上比重，且人均每次消费的客单价更高，后劲更大。在这一背景下，旅游投资和项目建设开始逐市场而动，更加重视常住人口多、经济增长快和社会发展水平高的城市消费力，重点布局华中、西南和华南的冰雪休闲项目，并取得了商业成功。
六是重资产项目转向轻资产运营的动向，加速推进旅游业态和商业模式的市场化融合。疫情以来，传统旅游市场的收缩和“房住不炒”的政策压力，进一步加剧了重资产旅游项目的资金平衡风险。一些成熟项目开始轻资产运营如品牌加盟、渠道合作和服务增值。为吸引更多客流和消费，旅游综合体、度假型项目等自身也在不断破圈和重构边界，通过影视 ，研学 ，体育 ，商业 ，会展 ，以及“ 旅游”等多种类型的跨界元素融入，以适应消费升级和一站式休闲度假的需求。
二季度相对乐观，上半年出游人次和收入有望小幅增长
未来三个月，受全球疫情、俄乌战争，大宗商品价格高位波动等因素影响，外部环境更趋复杂严峻和不确定。在需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力下，国民经济仍然表现出固有的韧性和发展定力。国内旅游市场在短期和局部可能有波动，但是长期复苏向好的趋势不可逆转。投资机构和旅游市场主体的增长乏力，研发、推广、招徕、接待等商业活动趋于“冬眠”，企业家信心流失和流动性短缺成为旅游复苏不得不面对的难点和痛点。
在综合研判的基础上，我们预计2022上半年国内旅游出游人数为19.08亿人次，国内旅游收入为1.71万亿元，同比会有小幅的正增长，分别恢复至2019年同期的62%和61%。上半年出入境旅游预计保持去年同期水平。受金砖国家元首峰会影响，政府和行业间的旅游合作将趋于活跃，但是入出境政策大概率不会出现大的调整，除澳门特别行政区外，入出境旅游市场不会有大的变化。
他希望各级党委和政府以更大力度贯彻落实国家对旅游业的纾困扶持政策，待本轮疫情得到有效控制后，及时发布疫情管控的调整方案，有序放开市场，压实旅游系统疫情防控责任的同时，推动地方的政策创新和市场主体商业创新；以更大力度贯彻落实《“十四五”旅游业发展规划》，有效推进旅游业高质量发展。他亦希望各级各类旅游市场主体不断增强内生动力，发现市场新需求，拓展商业新空间。旅游集团和中小微型企业当以“文化引领 科技创新”“新基建 传统项目”“旅游需求 休闲空间”为导向，在复苏和创造的火焰中凤凰涅槃，再造旅游产业价值，重塑旅游业者尊严。
⊙“该开放的要开放，该经营的要经营”，山东文旅厅硬核通知！⊙导游们的真实现状…
