日前，中国电信发布的一则“关于调整电信畅享套餐的通知”引起了众人注意。中国电信宣布从即日起，开始切换“达量降速版畅享套餐”至“普通版畅享套餐”，并将于8月底前完成全量用户的切换完毕，同时，将在9月1日起全面停售达量降速版畅享套餐。
具体调整如下：
1）调整79元/99元/129元普通版畅享套餐套外资费为前167MB按0.03元/MB收费，达到167MB（5元）时，额外赠送用户857MB（即5元/1GB）；超过1GB后，仍按上述原则（即5元/1GB）收费，以此类推。
2）调整199元及以上档位的普通版畅享套餐套外资费为前100MB按0.03元/MB收费，达到100MB（3元）时，额外赠送用户924MB（即3元/1GB）；超过1GB后，仍按上述原则（即3元/1GB）收费，以此类推。
3）普通版畅享套餐增加封顶规则：上网当月套餐外流量消费600元封顶，之后则暂停当月上网服务。客户当月申请继续使用（另行付费），则继续提供服务。
从以上调整方案来看，最大的变化在于：原来套餐实行达量限速，但不限总量，而新套餐则按照统一的单价（3元/GB、5元/GB）进行收费，消费达600元后断网（可付费重新开通），不再有限速的说法。并且在以后的渠道推广以及宣传话术上，也不再出现“达量限速”等概念。
这也直接宣告了中国电信的不限量套餐正式终结！然而中国电信此举被质疑是在变相涨价。
饱受争议的不限量套餐
不限量套餐推出至今已有两年时间，但从推出之初就争议不断。2017年2月，中国联通在国内率先发布不限量套餐—“冰激凌套餐”，在尝到甜头后，中国联通持续推出多款互联网不限量套餐。同时为了响应国家提速降费政策的要求，三大运营相继推出了不限量套餐来抢占用户，有的甚至低至几元。
运营商大肆宣传的“不限量套餐”，传递给消费者的信息似乎是“流量无穷”、“敞开用”，但实际上，所谓的“不限量套餐”却设了“隐形上限”。当消费者使用的流量触及上限时，就会被限速，甚至会被断网。此外，围绕在不限量套餐身上的争议还有，不同于普通套餐，不限量套餐的剩余流量无法转移到下月使用。
在被工商认定为虚假广告、遭消协质疑、工信部也点名批评勒令整改后，三大运营商内部发文明确要求，“不许在营销中使用‘不限量’的说法，相关产品也都下架被新产品替代”。此后在三大运营商的APP中，不限量套餐的广告和介绍已全面消失，官网主打及推荐套餐均显示为“大流量”套餐、“飞享套餐”、“畅享套餐”、4G全国套餐等。
不过三大运营商对于“不限量套餐”套餐的热情并没有就此停止。仅去年9月一个月的时间，中国联通一口气推出了三款优惠套餐——小米超级流量卡/芝麻学子卡/29元不限量套餐。当然，为了争夺新用户，其他运营商也没有闲着，中国电信打起了价格战，将全国不限量套餐的优惠价降到49元；面对来自联通和电信的压力，中国移动则在最近推出了20元的超低价无限流量套餐。
这里小编有必要提醒一下，移动的这个20流量套餐，实际上是办理40元流量包，就可以分期“返还”话费，并且订购后超过10G就会进行限速，即使你办别的流量包也会进行限速，相当于20元办理10G的流量包。但是由于规定限制，有优惠套餐就不能携号转网，所以一年内，用户不能转5G网，这也可以说是移动设下的一个陷阱了。
运营商终回归理性
实际上，在业内看来，中国电信此次退出不限量套餐之争是明智的举动。
首先，从近期用户使用4G网络的体验来看，已大不如4G启动之初，经常是信号满格但是网速却很慢，有时候甚至连接补上网络。为什么会出现这样的情况呢？有专家解释，因为4G基站容量严重不足，而每一个4G基站的承载能力和传播能力都是有限的，所以一个人一旦大量使用流量都会被限速。
这几年运营商在不限量套餐上大打价格战，自然吸引了众多用户，因为“不限量”的前提，便激发了用户不正常的网络行为，比如开上热点，多个设备同时长时间进行下载或者视频直播等行为，占据大量资源，这样势必会造成网络拥挤和降速。特别是在国内的一线城市，人口高度集中，在这些地区如果大量用户使用4G网络高速下载数据必然会造成网络的拥堵，甚至网络的崩溃。并且此举还会容易冲击运营商的宽带业务。
也正是因为这些现实的原因，让运营商在推出不限流量套餐的时候有诸多顾虑，会进行网速限制。当然挂羊头卖狗肉的宣传方式并不可取。
其次，不限量套餐政策实际已将运营商推至了一个不利的局面。根据工业和信息化部近期给出的数据显示，今年上半年通信行业营业收入同比增长-0.2%，其中主营业务收入（电信业务收入）同比增长为0。很显然，在当前的流量经营时代，流量作为占收比最大的单一业务已经不能为主营业务收入的增长提供足够的动能。甚至有分析师认为，从发展趋势看，到今年三季度末，运营商的流量收入增速很可能出现负增长。
从近期的各种数据来看，人均使用流量的确一直在上涨，但是运营商们的营收却并不高，收益增长方面也很缓慢。此前，中国移动董事长尚冰对外直言，中国移动用户以及流量正处于增长乏力状态，主要压力来源于不限流量的资费套餐。运营商持续采用低价竞争的方式，短期内的确能收获大量用户，但长此以往，当用户已习惯于使用不限量套餐，那么运营商赖以生存的流量业务其收入天花板越发清晰可见，从而使其做了多年的流量经营付诸东流，在此情况下只能依靠新增用户来刺激业务的增长，但当下通信市场已然饱和，想要用户增长并不容易。
可以大胆猜测，运营商为了抢夺新用户和留住老用户，很可能将套餐的资费一降再降，再打价格战，长此以往，恐难以为继。
并且需要注意的是，如今”提速降费”和”携号转网”即将全面来临，在工信部的要求下，”携号转网”也是逐步的进行当中，预计在今年11月份就能全面展开。这势必造成部分运营商用户的流失，如果再打价格战，这对于运营商的业务收入来说或许更加得不偿失。实际上现在叫停不限量套餐对于中国电信来说是最合适的时候，随着携号转网的实施，一旦大量用户涌进中国电信，如果不限量套餐继续实施，那么中国电信的基站容量将无法承受这么多在网用户。
业内人士分析，中国电信此次率先退出不限量套餐也算是理性的回归了，一方面可以引导用户的网络行为恢复理性，保持网络的稳定性和可用性，缓解网络维护、网络扩容的成本压力；另一方面，取消不限量套餐，这将使得“流量”恢复了价值，流量经营恢复了生命力。
相信在中国电信之后，中国移动、中国联通很快也会跟进。对此你有什么看法？
（编辑：CC）
